市人大常委会城建工委 骆向荣
通过认真思考如何更好地发挥人大的职能优势,在推动依法监督、重大事项决策等方面发挥更大的作用,我结合十八大精神学习,就如何做好人大工作谈五点想法:
一是要加强学习,提升素质。打铁还要自身硬。要做好对“一府两院”的监督工作,我们人大自身一定先要把相关问题搞懂、弄透彻,这样才能有针对性地开展监督,确保监督工作能够取得实效。因此,人大的每位同志,平时都要主动加强学习,在认真学习《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律法规和人大工作专业知识的基础上,全面加强城乡建设、土地管理、财务税收、经济等各方面知识的学习,不断提升自身素质。
二是要注重调研,掌握情况。加强调查研究,既是适应人大面临的新形势、新任务的需要,也是创新人大监督工作的重要手段。随着社会经济的发展,社会实践的内容在不断丰富,形式也在逐步多样化,人大想要做到依法、民主、科学决策,就必须加强调查研究。只有开展深入细致的调查研究,加强与市民群众的密切联系,才能集中民智,反映民意,才能提出有见解、有较高质量的意见和建议,切实提高人大常委会的监督水平。同时,在调研过程中,要积极灵活运用多种方式,在“听、看、查”上下功夫,确保掌握事实清楚,提供资料详实准确。
三是要大胆探索,勇于创新。人大工作必须不断进行改革创新,才有活力,才有生命力。我们要重点在监督工作上进行大胆探索,把工作监督与法律监督结合起来,把专项监督与综合监督结合起来,把初次监督与跟踪监督结合起来。监督议题的选择可以尝试通过新闻媒体向社会广泛征求议题建议的形式,从中选择一些群众最关心、最直接的热点、重点和难点议题来开展监督;还可以积极尝试运用满意度测评、专题询问、质询、特定问题调查和撤职等监督手段。
四是要围绕重点,加强监督。人大监督工作,必须坚持抓重点、议大事、求实效的原则,在“少、精、深”上下功夫。要围绕党委中心工作的目标任务,抓住事关发展,事关全局,事关人民群众切身利益的重要工作、重点项目适时讨论作出决定;要立足大局,围绕重要工作、重点项目,采取视察、专题调研、听取专项报告等形式,督促和支持“一府两院”扎实推进相关工作。当前,尤其要密切关注两江流域水污染治理,城区停车难、行车难,饮用水源保护,食品安全等问题。
五是要一抓到底,确保实效。抓问题不能蜻蜓点水、浅尝辄止。要围绕群众呼声,把大家普遍关心关注的问题等作为工作重点,紧盯不放,一抓到底,抓出成效。特别是在人民群众普遍关注和迫切要求解决的老大难问题上,要敢于较真,敢于碰硬,对发现的问题,要认真分析症结,举一反三,监督有关部门单位强化工作措施,彻底加以解决。对出现久拖不决或一再反复的问题,要大胆动用刚性监督手段,直到问题解决为止。