东阳市第十四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议听取和审议了市人民政府副市长蒋银生受市人民政府委托所作的《关于全市大气污染防治专项工作情况的报告》。会议认为，市政府及有关部门对大气污染防治工作高度重视，举措扎实，成效明显，大气污染防治工作取得了积极的进展，但同时还存在大气污染防治意识不够强、源头治理工作推进不快和防治保障工作有待加强等问题。为此，会议提出如下审议意见：

一、统一思想、提高认识，把大气污染防治工作摆在更加突出的位置来抓。市政府要进一步提高对大气污染防治工作重要性的认识，摒弃被动应付思想，变“要我治理”为“我要治理”，更加积极主动承担职责，秉着对环境质量、经济发展和人民健康负责的态度，查找问题与不足，认真落实政府责任，像抓治水一样抓好大气污染防治工作，形成强力推进治气工作的良好格局，完善工作机制，形成工作合力，使我市大气污染防治工作像治水工作一样走在全省前列。

二、摸清底数、综合施策，强化关键领域的污染治理工作。市政府要加强检测研究分析，对污染成因和来源作出科学判断，提高防治工作的针对性。要严格按照《东阳市大气污染防治行动实施方案》（2014-2017年）部署工作，做好“清洁能源、工业大气污染防治、机动车污染防治、扬尘控制、绿色出行、餐饮油烟整治、烟花禁燃、垃圾禁焚、控制装修和干洗业废气整治、农业农村废气整治”等十项工作。要积极优化我市能源结构，大力推行循环经济和清洁生产，鼓励和支持使用天然气、甲醇汽油等清洁能源，控制煤炭等高污染能源的使用，加快淘汰6蒸吨/小时以下锅炉的进程，加快市天然气输气管网及门站建设。

三、明确责任、加强监管，进一步健全完善大气污染防治工作的长效机制。市政府要进一步明确部门职责，落实工作责任，制订实施方案和工作计划，做到责任落实、人员落实，形成推进大气污染防治工作的执法监管合力。要建立健全目标责任制，进一步完善考核办法，加大督查考核力度，严格奖惩措施，将大气环境保护目标完成情况纳入镇乡街道和部门年度考核的重要内容。

四、强化保障、狠抓落实，扎实推进大气污染防治各项工作。市政府要配齐、配强治气办的工作人员，明确职责、落实责任，切实加强对全市治气工作的监督和指导，确保《东阳市大气污染防治行动实施方案》（2014-2017年）目标任务的完成。要加强基层环保执法能力建设，重点加强基层环保执法人员和执法装备，并加强信息技术手段的运用，确保对各类重点污染源实现全方位、全时段的有效监管。要加大财政对淘汰落后产能、推广使用清洁能源、加快推进城区快速路系统建设、加大公共自行车投放数量等的支持力度，并尽早发挥已有清洁能源公共汽车的作用。

五、加强宣传、强化引导，努力营造全社会支持参与大气污染防治的良好氛围。市政府要加大对大气污染防治等环保法律法规的宣传力度，进一步强化公众的环保意识，明确企业减排的主体地位，引导企业法人和广大市民自觉参与大气污染防治工作。要拓宽监督平台，健全环境污染有奖举报制度，鼓励广大市民通过网络、电话举报等形式督促排污单位自觉承担起治污责任，积极落实节能减排措施，走可持续发展的道路。

东阳市人大常委会

2015年9月2日

报：市委、金华市人大办

发：市人民政府，各镇乡、街道人大，市机关各部门，市人大常委会组成人员

抄：市人民法院、市人民检察院