东阳市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议听取和审议了市人民政府副市长王天仁受市人民政府委托所作的《关于“美丽县城”建设工作情况的报告》。会议认为，自去年我市被省里确定为11个“美丽县城”建设试点县市以来，市政府高度重视，行动迅速，建立组织机构、明确部门职责、对接落实项目，《东阳市美丽县城试点三年（2015-2017年）行动规划》基本完成编制，各项重点工程建设有序推进，但同时还存在“美丽县城”建设行动规划不够科学完善、城市管理精细化水平不高和“美丽县城”建设项目有待加快推进等问题。为此，会议提出如下审议意见：

一、坚持规划引领，科学完善规划。市政府要结合“美丽县城”创建的总体要求，有效发挥规划的龙头引领作用，认真科学编制市域总体规划，加快推进综合交通、市政基础设施、公共服务设施、城市色彩、地下空间等专项规划的编制和与总体规划的衔接，加强规划对污水处理、燃气管道铺设、生活垃圾分类等基础设施建设的引导，减少建设的随意性和盲目性。

二、挖掘自身优势，彰显东阳特色。市政府要在认真对照分析“美丽县城”建设目标要求、创建标准的基础上，科学制定完善“美丽县城”行动规划，力争使行动规划既能完成指标考核的要求，又能全面彰显东阳自身特色。要因地制宜、扬长避短，充分发挥东阳建筑、工艺美术、教育、影视等产业优势，在城市总体规划、城市色彩、城市家具、城市建筑风格、绿道网建设等方面高度重视东阳特色的营造，体现三乡历史文化传承，展示木雕影视元素和江滨景观特色。

三、强化对接落实，注重特色打造。市政府要认真做好行动规划的对接落实工作，加快推动木雕文化主题大道、木雕小镇、影视名城、卢宅历史文化古街、建筑业总部等建设，尽早建成一批东阳独有的特色街区小镇，力争使用较小的财力努力把东阳打造成独具一格的展示东阳“三乡文化”的“美丽县城”。同时，要高度重视城郊结合部的建设，打通断头路，完善交通路网，并大力发展县城公共交通，提升基础设施和公共服务配套水平，不断完善县域功能和服务功能。

四、健全体制机制，提升管理水平。市政府要正确处理好“硬件与软件”的关系，着力提升城市管理的规范化、精细化、智能化水平。要建立健全户外广告设置标准，规范整顿占道经营、违章停车，试行垃圾分类处置管理，构建管理、执法、服务三位一体“大城管”格局。强化社区管理职能，通过精细化管理进一步健全长效管理机制，规范引导全体市民养成良好的生活、生产习惯，努力解决好城市管理中的热点、难点问题。

五、加强宣传引导，营造良好氛围。市政府要进一步加大宣传力度，利用多种形式广泛宣传“美丽县城”创建的重要性、必要性，大力营造全社会共同参与“美丽县城”创建的良好氛围。要在落实基层党委政府工作职责的基础上，努力提高广大人民群众参与创建的积极性、自觉性，采用简洁明了、通俗易懂的语言提高群众知晓率，鼓励引导群众投身创建、出钱出力，充分发挥群众在创建工作中的监督作用。

                              东阳市人大常委会

 2015年6月26日

报：市委，金华市人大办

发：市人民政府，各镇乡、街道人大，市机关各部门，市人大常委会组成人员

抄：市人民法院，市人民检察院