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搭建联系群众平台 发挥代表主体作用
作者:横店镇人大主席团 来源: 发布时间:2016-07-11 16:54:00

近年来,横店镇人大主席团以把人大代表联络站建成工作示范点为目标,注重规范、强化联络、提质增效,围绕党委政府的中心工作和民生实事,身处一线,积极作为,不断推进横店镇人大规范化建设和各项事业的发展。
一、注重规范,建好“直通车”。横店镇现有常住人口16.8万,区域面积121平方公里,辖10个社区,18个行政村。自2012年以来,镇人大主席团以人大工作室为依托,建立了人大代表联络站。把4名省人大代表、5名金华市人大代表、25名东阳市人大代表、108名镇人大代表统一编入联络站。在此基础上,各级代表按照“就近就便、方便联络”的原则,分别编入10个代表联络室,形成了网格化管理、区域化联络的格局,达到了联系选民直接,民意收集直通的目的。镇人大代表联络站做到“六个有”:有牌子、有场地、有设施、有制度、有资料、有台账;实行“八上墙”:工作制度、工作职责、代表权利义务、机构人员、代表接待选民安排等八上墙。建立了来信来访登记簿、代表学习登记簿、代表活动登记簿、代表先进事迹登记簿、人大主席团会议记录簿、代表意见建议登记簿和代表花名册等“六簿一册”资料。联络站和联络室的建立,不仅使代表接待选民有了固定场所,也改变了以往代表接待选民临时性、随意性大的问题,真正做到让代表面对面、零距离倾听民声,了解民意,进一步拉近了代表与群众之间的距离,拓宽了代表密切联系群众的渠道。
二、强化联络,架起“连心桥”。人大代表联络站以灵活多样的方式来拓宽人大代表联系群众、服务群众的沟通渠道,具体规定了四种联系渠道,即:结对联系,要求代表联系所在选区群众、家庭和企业建立结对关系,设立民意收集点。定点接待,要求人大代表深入所属选区的社区、村组,定时、定人在代表工作室开展接访活动,听取、收集群众意见建议。走访群众,要求代表到所属选区的基层组织或家庭、企业调研情况、听取意见和走访慰问。约见座谈,要求围绕党委、政府工作部署,选定主题,邀请所属选区群众代表召开座谈会集体征求意见和建议。同时,为确保活动有充足的时间保障,我们还对代表联系群众提出了联系次数和时间的量化要求,如要求人大代表联系群众民意收集点不少于30户,定时结对联系群众、企业活动每年至少4次;定点接待活动每3个月至少1次;每年每个代表小组应在所属选区走访不少于2次等。通过这些举措,有效确保了代表联系人民群众的多样化和常态化。建站以来,省委常委、宣传部长葛慧君以省人大代表身份先后多次来我站开展省居家养老保险条例、“横漂”服务管理、横店城市风貌综合提升等工作调研,实地走访、听取汇报、座谈交流;共接待群众125名,收集社情民意212件,目前已解决和正在解决的问题有95件。联络站充分发挥代表身份优势,化解民忧,促进了一批民生热点问题的解决。比如事关30多万横店人、1000多万游客的南江水库饮用水水源地受污染问题,联络站葛向华、严慈民两位市人大代表接到群众反映后,马上会同自来水厂开展调查,拍照取证,积极向上级有关部门反映,最终由金华市政府牵头相关市县进行协调,南江水库饮用水水源地受污染问题得以解决。
三、提质增效,传递“正能量”。代表参与促实效。全镇各级人大代表广泛参与城市风貌综合提升各项行动,担任农村干部的100多名市镇人大代表立足本职,身处一线,积极推进美丽乡村建设,开展环境革命,以创国卫标准开展环境卫生大整治,深入推进五水共治、三改一拆等重点工作。目前,横店旅游专线、马拉松赛事专线、横黄线等一批美丽精品线和雅堂横漂村、金马特色农家乐、尚伦庄休闲驿站、北宅民国村等一批特色旅游村落已经创建,横店镇城市风貌得到了整体提升。工作评议促实效。建站以来,我们组织各级代表开展小城市建设重点工程项目、城市风貌综合提升、黑臭河治理、食品安全等16项代表持证视察调研活动,内容涉及小城市建设、五水共治、四边三化、企业转型升级、民生热点等各个方面。对派出所、市场监管分局等9个驻镇部门单位开展工作评议,就被评议单位提供优质服务、加强队伍建设、发挥服务作用等方面提出建议意见。对8个选区的25名市人大代表进行了代表述职评议,并开展履职满意度测评;组织代表开展“保护母亲河、查找污染源、恪尽代表职责”、监督已治理的河等每年一度的代表履职主题活动。建议交办促实效。把好代表建议意见的提交、交办、督办、办结答复等环节,进一步提高代表建议意见办理实效。对镇人大代表在镇人代会期间提出的建议意见进行整理归类,及时召开交办会,督促明确具体交办件内容、类别、任务到人、职责到人,并按照有关规范要求书面答复给代表。同时,通过落实办理代表建议意见件,以求得诸多矛盾问题的解决,力求工作有新的突破。对市人大代表在市人代会期间提出的建议意见,配合市人大做好横店代表小组代表建议意见交办对接会,抓好市人大代表的代表建议意见督办工作。通过具体交办、跟踪督办、规范办结等环节把关,代表建议意见办理质量得到有效提升。建站以来,镇政府对92件镇人代会提出的代表建议意见全部进行了办理答复,对72件市人代会提出的代表建议意见也按照上级要求,全部进行了办理答复,建议意见答复率和满意率均为100%。


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